区情简介
洪泽区区情简介
2017-06-12 15:16
  淮安市洪泽区(原洪泽县)地处江苏省中部,位于洪泽湖东畔,1956年建县,2016年10月撤县建区,因湖设置,借湖得名。洪泽肩挑两湖(洪泽湖、白马湖),四面环水,素有“淮上明珠”、“鱼米之乡”、“中国蟹都”的美称,是一座充满魅力的湖滨新兴生态旅游城市。全区总面积1394平方公里,其中水域面积占55%,辖3个街道6个镇126个村居与一个省级经济开发区,人口38万,区政府驻高良涧街道。
 
历史沿革
  夏朝时,洪泽为淮夷人聚落。
  西周时,是徐国腹地。
  春秋时期,属吴、越;战国时期,属楚国;秦时,境内东部属东阳县,南部属盱台(眙)县,西部属徐县,北部属淮阴县。
  汉时,境域先后分属徐、高平、睢陵、盱眙、富陵、淮阴、东阳、平安等县。
  三国时期全境属魏。晋时,隶属多变,境内先后分属淮阴、东阳、盱眙、山阳等县。
  南北朝南齐永明七年(公元489年),割直渎、破釜(破釜塘即洪泽湖一部)以东,淮阴镇下流杂100户置淮安县。洪泽境东部始属淮安县。
  隋时,地处下邳郡、江都郡边界,东部属安宜县、山阳县,南部属盱眙县,西部属徐城县,北部属淮阴县。
  唐时,全境处泗州与楚州边界,东部属宝应县、山阳县,南部属盱眙县,西部属徐城县、临淮县,北部属淮阴县。
  五代时,地处后晋边境;后,境域大部属南唐。
  北宋时,全境处泗州和楚州边界,东部属宝应县,南部属盱眙县,西部属临淮县,北部属淮阴县、山阳县。南宋、金时期,境域分属金与南宋。
  元时,境域处河南江北行省、东道宣尉司边界,东部属山阳县、宝应县,南部属盱眙县、临淮县,西部属泗州,北部属桃源县、清河县。
  明时,全境属南京(南直隶),地处凤阳、淮安、扬州三府边界;东部属宝应县,隶扬州府高邮州;南部属盱眙县,西部属泗州,隶凤阳府;北部属桃源县、清河县,东北属山阳县,隶淮安府。
  清初沿明制;康熙时全境处江苏布政使和安徽布政使司边界;嘉庆时,全境处江苏省、安徽省边界。
  民国时,全境处江苏、安徽两省边界。西部属泗县,南部属盱眙县,隶安徽省淮泗道;北部属泗阳县、淮阴县,东部属淮安县、宝应县,隶江苏省淮扬道;后略有调整,分隶安徽省第六行政督察专员公署和江苏省第五(后改为第七)、第六行政督察专员公署。
  抗日战争时期,新四军开辟洪泽湖地区根据地,境内先后建立淮宝县和洪泽县,后撤销。
  民国30年(公元1941年)10月在县境东部岔河镇建立淮宝县政府(1950年2撤销);民国31年(公元1942年)4月,在县境西部洪泽湖区建立洪泽县政府(期间因故曾临时撤销,后即恢复,并于民国36年即公元1947年6月撤销),洪泽置县始于此,县境内设有两个县级民主政府。
  中华人民共和国成立初至1952年2月,全境曾分属泗洪、盱眙、泗阳、淮阴和淮宝5县。
  1950年2月后至1956年5月建县前,全境分属泗洪、盱眙、泗阳和淮阴4县。
  1956年5月,经中华人民共和国国务院批准,重新设置洪泽县,隶属江苏省淮阴专员公署。
  1983年,实行市管县体制,淮阴专区改为淮阴市,洪泽县隶属淮阴市。
  1985年12月,江苏省人民政府对洪泽县行政区划重新调整,洪泽湖部分水面及淮河、临河、半城、成河等乡镇划出,盱眙县和淮阴县部分村划进,县仍隶属江苏省淮阴市。
  2001年2月,淮阴市改名为淮安市后,洪泽县隶属淮安市。
  2016年10月,洪泽县撤县建区,更名为淮安市洪泽区,隶属于淮安市。
 
行政区划
  淮安市洪泽区现辖3街道(高良涧街道、朱坝街道、黄集街道)、6个镇(岔河镇、东双沟镇、三河镇、蒋坝镇、老子山镇、西顺河镇)。
 
地理环境

  【位置境域】洪泽地处北纬33°02′—34°24′、东经118°28′—119°10′,横跨“两湖”,纵贯“三水”(淮河入海水道、淮河入江水道、苏北灌溉总渠),地处苏北中部,位于淮河下游,属淮河冲积平原的一部分。东依白马湖,与淮安市淮安区、金湖县及扬州市宝应县水陆相依;南至淮河入江水道(三河),与盱眙县毗邻;西偎洪泽湖,与宿迁市泗洪、泗阳两县隔湖相望;北达苏北灌溉总渠,与淮安市清浦区以苏北灌溉总渠、淮河入海水道为界。
  【地形地貌】洪泽呈西高东低之势。全境东西跨度63公里,南北跨度38.5公里;全县最高点在老子山镇的丹山顶,高程51.5米;最低点在白马湖区,高程仅为5.1米。洪泽湖西南面的老子山镇为不连片的低丘陵地,中部为洪泽湖区,东部皆为黄淮冲积平原,地势平坦。洪泽湖大堤高程18.5米,与东部平原落差达10米以上;湖底浅平,高程为一般为10~11米,最低处约8.5米,最高处为12米,高出洪泽湖大堤以东地区3~5米。洪泽湖犹如囤在平原上的一座大鱼仓,所以又称之为“悬湖”。纵横县境的主要河流有:淮河、苏北灌溉总渠、淮河入江水道、老三河、草泽河、张福河、洪金排涝河等过境河流,以及浔河、砚临河、贴堆河、往良河、花河等境内河流。
  【气候】洪泽位于北半球中纬度,地处中国南北气候主要分界线——“秦岭-淮河”南侧,属北亚热带和暖温带过渡性地带,具有季风性和兼受洪泽湖水体调节的气候特点。四季分明,冬季寒冷干燥,春季冷暖多变,夏季湿热多雨,秋季温和晴朗。气候温和,年平均气温14.9℃,1月份最冷,平均气温1.5℃。7月份最暖,平均气温27.2℃。无霜期长,年平均242天。雨量充沛,年均降水量913.3毫米。日照充足,年均日照2300小时,日照率52%。
  【土壤】洪泽土壤分为潮土、褐土、石灰岩土,有机质含量高。
 
自然资源
  【动物】洪泽动物类型主要有哺乳类、鸟类、爬行类、两栖类、鱼类、软体类、环节类、节肢类等。珍贵动物有天鹅、鸳鸯、野鸭、野鸡和刺猬等。洪泽盛产洪泽湖大闸蟹、洪泽湖小龙虾、洪泽湖银鱼等,素有“日出斗金”之誉。洪泽湖、白马湖及内河水系还盛产甲鱼、长鱼(黄蟮)、黑鱼、小黄鱼、大青虾、毛刀鱼、草鱼(鲫鱼)、鲤鱼、蚬、螺等鱼虾类90多种;菱角、芡实(鸡头)、莲蓬、藕、茭白、水芹等水生植物30多种,且产量高,品质好。
  【植物】洪泽为典型的水网地区,滩涂、堤坝较多,植被类型分为落叶阔叶林、水生植物、农业植被。典型的地带性植被为落叶阔叶林,有乔木19科37种;灌木3科3种;草本植物78种。其中,高良涧街道越城居委会的一株300多年的银杏树(俗称白果树)依然生长旺盛。东双沟镇东片区顾圩村的一棵百年柿树,长势良好。从2008年,由于城市绿化、植树造林,一些花草树木新品种被引进境域。水生植被主要分布在洪泽湖与白马湖的周边滩地、浅水域中,为混生、水生草本植物类型;内塘水域亦有分布。
  【矿产】洪泽东南部蕴藏着石油、天然气,西南部储存着地热,西北部盛产芒硝,东北部富含盐矿。境内,金属矿产主要是赤铁矿,分布于东双沟镇以东的草泽河南岸;非金属矿藏主要有岩盐、芒硝、天然碱和石膏等。岩盐矿床主要位于西顺河镇及洪泽湖东北部。已探明陆上岩盐矿石量储量为28.78亿吨,氯化钠22.88亿吨;经估算,水下部分储量达1000亿吨以上,矿石平均品位达80%。芒硝为西顺河镇盐矿床的伴生矿床。硫酸钠储量为1.54亿吨,以无水芒硝为主,其次为钙芒硝。
  【水力】洪泽湖是中国五大淡水湖之一,正常蓄水位时面积2152平方公里,容积42亿立方米,为南水北调重要蓄水周转库。城区有浔河、砚临河、苏北灌溉总渠,引水十分方便。洪泽地下水埋深一般在1.2米,储量十分丰富。
  【农业】水产业是洪泽农业特色,洪泽国家级生态示范区、国家级有机稻米栽培示范区,江苏省首批无公害农产品、水产品产地整体认定区,28个农产品、30个水产品、7个畜产品获得有机、绿色、无公害产品认证。年水产品产量5.5万吨,水禽150万只,水生蔬菜10万吨,特种水产养殖10万亩。洪泽湖大闸蟹是中国十大名蟹,获得国家地理标志产品保护认定,芡实(鸡头)种植面积产量江苏第一,洪泽湖水产大市场年交易额突破20亿元,是华东最大的淡水产品批发交易市场,“禾采”牌有机米获中国优质稻米交易博览会金奖。
  【旅游】洪泽湖环湖有镇水铁牛、仙人洞等诸多历史名胜,湖区有百座湖心岛、千亩荷花塘、万亩芦苇荡等自然景观,沿堤有洪泽湖碑、乾隆御碑、周桥大塘碑等人文景点。“水上长城”洪泽湖大堤有1800多年历史,已成为世界文化遗产。三河闸是千里长淮第一闸、国家级水利风景区。老子山是著名的道教文化起源地,老子山温泉度假区建成省级旅游度假区。洪泽湖古堰景区建成国家级4A级景区。朱坝活鱼锅贴城形成规模,建成洪泽湖水釜城、洪泽湖游乐园、洪泽湖渔人湾三个景区。
  【人口民族】2010年,第六次人口普查洪泽人口为326365人。洪泽境内有境内有回族、布依族、苗族等19个少数民族。
 
投资环境
  对来洪泽投资项目,在用工服务、贷款申请等方面提供政策扶持,在手续办理、业务流程等方面实行行政审批中心“一条龙、一站式、全程制”和“361”帮办服务,在就医、子女入学、车辆通行等方面实行“绿卡”服务,享受特殊待遇。
  【洪泽经济开发区】洪泽经济开发区坐落在县城新区北郊,属省级经济开发区,包括高新技术产业园区、镇村工业集聚园区、中小企业集聚园区。洪泽经济开发区于2001年10月起步建设,首期规划面积15平方公里,远景控制面积50平方公里,是省“两化”融合示范区、省级知识产权试点园区。已累计引进项目350多个,其中投产企业310余户,初步形成现代纺织、化学新材料、机械制造、软件等四大主导产业,已成为洪泽重要的经济增长极。目前,洪泽经济开发区正在着力打造现代纺织、冶金机械、循环经济等三个销售“百亿级”产业。
  【淮安食品科技产业园】淮安食品科技产业园是根据淮安市特色产业发展规划和洪泽经济社会发展要求,高起点打造的专业化食品科技产业园,是国家现代农业示范区的核心区,更是江淮生态经济区的示范区、核心板块,园区位于洪泽湖生态经济区境内,毗邻长深高速道口,420省道穿境而过,距离205国道仅4公里,交通便捷,地理位置优越,生态资源丰富。园区总规划面积总用地8.48平方公里(12720亩),东至历史悠久的老三河镇,西依烟波浩渺的洪泽湖,南邻千年古镇蒋坝,北临洪泽湖古堰景区,位于淮安市最南端,是淮安市区的南大门。
  2017年为策应省委、省政府打造江淮生态经济区的决策部署,洪泽区按照“生态优先、绿色发展”的理念,率先启动“洪泽湖生态经济区”建设。食品科技产业园正是作为洪泽湖生态经济区的核心区大力发展,重点规划打造“道口经济、田园综合体、工业集中区”三大板块。道口经济:通过对境内长深高速五里牌道口改造,将原来的“两进两出”拓宽成“五进三出”,并对周边景观进行美化、亮化,建设长深高速“很美道口”,从而带动道口美食城、湖鲜交易市场、冷链物流、游客集散中心、三文鱼及鲥鱼养殖、稻麦文化旅游基地等项目建设,打造集餐饮、购物、休闲、观光旅游为一体的道口经济圈。田园综合体:分利用天然环境、旅游资源、交通优势、温泉养生,进一步完善各项配套设施,新建带有温泉疗养、私家庭院的居住区,构建慢行系统,提取富含矿物元素的饮用水,种植绿色有机稻米,彰显乡村本土特色,打造集居住、商业服务、度假疗养为一体的田园综合区。工业集中区:与银行合作建设工业集中区标准化厂房,以政府、银行、施工单位三方共同出资,重点招引绿色、无污染企业,聚焦高端装备制造产业,打造集标准化生产、精细加工、品种研发于一体的新型工业集中区。
  园区秉持智慧、生态、健康的核心理念,以农副产品加工为基础,特色高科技制造业为动力,加快技术、资本、信息、人才等现代服务要素聚集和道路、水、汽、电等基础配套设施建设。目前食品科技产业园四横五纵道路框架基本成型,污水处理厂、燃气站等基础设施全面启动,配套功能逐步健全;皇信食品、汉和生物、洪泽湖美术写生、南农大菊花中试基地等项目已陆续入驻,一二三产融合发展的框架基本成型,先后获批市级特色园区、省级食品科技园、省级海智基地、国家农业产业化示范基地以及国家级星创天地。
  食品科技产业园将利用洪泽湖天然品牌优势和得天独厚的生态资源,融合产业园、蒋坝镇、三河镇等优质元素,以园区发展为引擎,着力推进洪泽湖生态经济区建设,驱动绿水青山与金山银山同频共振,真正打造出洪泽湖生态新区、绿色工业集聚区和令人向往的宜居区。
 
交通道路
  【公路】宁连一级公路和宁淮高速公路穿境而过,京沪高速、宁徐高速、徐淮盐高速擦肩而行。
  【水路】洪泽湖是连接淮河、京杭大运河和长江的水上交通枢纽,洪泽湖向南经三河闸入江水道至扬州东南三江营注入长江,向东出高良涧船闸经苏北灌溉总渠直扑黄海怀抱。距连云港港口120公里,现有水运码头多座,最大装卸能力超50万吨。
  【铁路】洪泽北距新长铁路45公里,南距沪宁铁路150公里。
  【机场】洪泽距南京禄口机场170公里,距徐州观音机场260公里,距上海虹桥机场450公里,距涟水机场50公里。
 
洪泽“一二三四五”
  “一”,即一个举世闻名的泱泱大湖。
  洪泽湖是中国五大淡水湖之一,面积2069平方公里,原本是一片并不连贯的湖沼洼地,公元1194年,黄河南流入淮,将原有的富陵湖、破釜塘等湖沼洼地连成一片,汇聚成今天的洪泽湖。经过千年修堤筑坝,洪泽湖逐渐形成自身独有的形态,从空中俯瞰,宛如一只展翅飞翔的天鹅,世人因此给予“天鹅湖”之美称。洪泽湖水质良好,常年保持在三类水以上,是洪泽及周边地区重要饮用水源地,也是南水北调东线工程重要调节水源地,为北京、天津等城市提供水源。洪泽湖不仅是洪泽人民的母亲湖,更养育着里下河地区2600多万人口,灌溉着3000多万亩耕地,对人民生活和经济社会发展有着极为重要的意义。洪泽湖美丽清纯,大湖文化历经千年积淀、底蕴深厚,在人水相搏、人水相依、人水相谐的发展进程中,孕育出“上善包容、务实苦干、和谐共生”的传统品质,这是洪泽最好的基因、永远的财富,必须秉持传承。
  “二”,即二十多位古今名家伟人。
  洪泽虽是年轻,但却历史悠久,名家辈出,伟人频至。据史志记载,彭祖在此养生益寿,大禹在此指挥治水,老子在此炼丹悟道;东汉广陵太守陈登始修古堰;隋炀帝杨广经过此处,洪水大涨,遂命名洪泽浦;汉代“建安七子”陈琳、南宋文人画家龚开、清代水利专家郭大昌都是洪泽历史上的名人雅士;白居易、韩愈、刘禹锡、苏轼、米芾、杨万里也在此留下诗文足迹和动人故事;明清两代,大运河作为漕运中心,更是人物风流,盛极一时;乾隆六下江南曾数次停留,并亲手立下御碑以作纪念;民族英雄林则徐曾督工修筑古堰,在石工条石间的铁锔[jū]上凿刻“林工”二字,成为后世之鉴;建国初期,毛主席调集苏豫皖三省百万水利建设大军治理淮河,洪泽湖堤坝上建有毛主席亲笔题写的“一定要把淮河修好”石碑;1956年,周恩来总理提议设立洪泽县;此后,刘少奇、胡耀邦、温家宝等中央领导先后来洪泽视察;2009年,时任国家副主席的习近平同志徒步洪泽湖大堤,眺望水天一色的泱泱大湖,发出“美丽清纯洪泽湖”的赞叹。
  “三”,即三个特征。
  洪泽是“淮上明珠”。淮河源起河南省桐柏山北麓,流经河南、湖北、安徽、江苏四省。洪泽位于淮河流域中下游,是淮河冲积平原的一部分,全区辖6个镇、3个街道、1个省级经济开发区,水陆总面积1394平方公里,其中水域面积757平方公里,占55%,是一块“漂”在水上的陆地。因其处于淮河重要节点,加之水域面积大、水产资源丰富,素有“淮上明珠”、“鱼米之乡”之美誉。
  洪泽是“小康之地”。大湖儿女世代秉承勤劳苦干的品质,特别是近年来,全区上下紧紧围绕建设全面小康社会目标,立足实际,创新实干,地区生产总值、一般公共预算收入、城乡居民收入等主要指标均量位居苏北前列,2013年在全市率先建成江苏省2003版全面小康社会,正向江苏省2013新版全面小康社会迈进。
  洪泽是“发展热土”。洪泽区位优越,是南京后花园,被纳入国务院批准的南京江北新区都市圈规划区域,处于“长江经济带”、“一带一路”等国家战略辐射范围,是淮安苏北重要中心城市、淮河经济带中心城市、沿运河城镇轴中心城市“三个中心城市”重要组成部分。洪泽交通便利,公路、铁路、水路发达,宁淮高速和宁连一级公路穿境而过,京沪、宁徐、徐淮盐高速公路环绕周边,连淮扬镇、徐宿淮盐等高铁的规划建设,让淮安市洪泽区跨步迈向高铁时代。洪泽改革创新步伐加快,先后荣获国家现代农业示范区、全国第二批农村改革试验区、全国小型水利工程管理体制改革试点区、国家智慧城市试点区、国家新型城镇化综合试点区等十多个国家级荣誉或试点。
  “四”,即对外开放的四张名片。

  第一张,生态名片。洪泽坐拥洪泽湖、白马湖两大湖泊,沃野千里,雨量充沛,四季分明,气候宜人,全县空气优良天数比例保持在90%以上,城市绿化覆盖率达41%,创成国家级生态区。
  第二张,产业名片。立足洪泽产业基础和资源禀赋,打造以机械制造、食品加工、电子信息等为重点的现代工业产业,以洪泽湖大闸蟹、食用菌、有机稻米、林果花卉等为重点的高效农业产业,以健康养老、沿湖物流、“互联网+”等为重点的现代服务业。建成1个省级经济技术开发区,启动创建国家级经济技术开发区,形成“1+6”园区项目承载平台。获批国家现代农业示范区,是全市唯一一家、全省四家之一;创成全国第二批农村改革试验区,是全国仅有的三家之一;启动建设国家级食品科技产业园。创成国家高新技术企业27家,省高新技术产品60个,省级公共科技服务平台5个,国家地理标志证明商标9枚、江苏省著名商标6枚,拥有无公害农产品120个、有机食品2个、绿色食品4个。
  第三张,文旅名片。依托洪泽湖旅游资源,实施“文旅洪泽”战略,洪泽湖大堤成为世界文化遗产,龟山村入选“中国传统村落”,洪泽湖渔鼓成为国家级非物质文化遗产,被评为全国文化先进县;建成老子山省级旅游度假区,创成古堰国家4A级旅游景区、古堰省级森林公园;连续举办10届洪泽湖国际大闸蟹节,成功举行美式台球国际公开赛、中国老子山道教文化论坛等活动;设立1000万元文化发展基金,用于支持大湖文化建设。
  第四张,服务名片。洪泽倾力打造以“360度全方位落实政策、全方位帮办服务、全方位共铸诚信,以一份增值服务创造一份额外惊喜”为内涵的“361”诚信服务新品牌。围绕客商需要,在全省率先开展建设用地“减量化”试点工作,平均每年可获得3000亩用地指标,为企业解决用地需求;设立产业发展基金、风险投资基金、创业基金和中小企业过桥基金,为企业缓解资金压力;转变政府职能,优化审批流程,建立领导挂钩、帮办秘书全程服务等制度,为企业提供零距离帮办服务;创新实施“法治洪泽”战略,打造法治文化,公众安全感居全省前列,为企业营造良好社会环境。
  “五”,即流连忘返的五福享受。

  洪泽是一方美丽的土地,无论来此投资还是生活,这里都能给您带来享受,为您增添福气。
  美丽的大湖风光让您饱览眼福。洪泽湖烟波浩渺,水天一色,白帆点点,渔歌阵阵,十里芦苇荡、百鸟息候区、千亩荷花塘绵延不绝,泛舟湖上,一幅“湖风古韵、湖光帆影、渔舟唱晚、水墨淡彩”的美丽画卷将在您面前徐徐展开,在海边长大的您,定会感受到与大海不一样的湖光美景。
  独特的湖鲜美食让您大有口福。洪泽湖大闸蟹、活鱼锅贴、蒋坝鱼圆、“湖八鲜”等著名菜品享有盛誉。尽享海鲜美食的您,来到这里,将会体验独具大湖特色的“舌尖上的幸福”。
  良好的湖滨生态让您享受肺福。洪泽湖大堤两侧遍植林木,森林覆盖率达70%,是一座天然氧吧,空气中负氧离子含量较高,常来这里“深呼吸”,必将让您的肺乃至整个身心得到净化。
  优质的自然资源让您感受体福。老子山和蒋坝地热温泉含有丰富的矿物元素,是华东地区品质最优的医疗热矿泉水之一,来这里泡泡温泉、理疗保健,将对身体大有裨益;全长近70公里的洪泽湖大堤,每年都会举办公路自行车赛、元旦长跑等全民性运动,来这里徒步、骑行将让您的身体更加健康、更具活力。
  独有的大湖文化让您体验心福。大湖文化内涵深厚,其海纳百川、包容进取、上善若水、道法自然的精髓,都将给您带来新的文化体验和力量,也将让您打开一片美好的心灵福地。
地 址: 江苏省淮安市洪泽区文化艺术中心2F-205
电 话: 0517-87265828
邮 箱: xdhzwc@sina.com
客服QQ: 229769794
微信公共号: xiedushijie
Copyright © 2018 洪泽视界 中国蟹都洪泽文化传播联合发展有限公司 版权所有 苏ICP备18043178号-1